國務院關于“十四五”公共服務規(guī)劃的批復

國函〔2021〕120號

國家發(fā)展改革委：

你委《關于報送〈“十四五”公共服務規(guī)劃〉（送審稿）的請示》（發(fā)改社會〔2021〕1307號）收悉?，F(xiàn)批復如下：

一、原則同意《“十四五”公共服務規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），請認真組織實施。《規(guī)劃》由國家發(fā)展改革委聯(lián)合有關部門印發(fā)。

二、《規(guī)劃》實施要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，樹立系統(tǒng)觀念，強化底線思維，牢牢抓住人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的民生問題，科學合理界定基本公共服務與非基本公共服務范圍，正確處理政府和市場關系，持續(xù)推進基本公共服務均等化，多元擴大普惠性非基本公共服務供給，豐富多層次多樣化生活服務供給，切實兜牢基本民生保障底線，穩(wěn)步提升公共服務保障水平，不斷滿足人民群眾美好生活需要，努力增進全體人民的獲得感、幸福感、安全感，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步，推動全體人民共同富裕邁出堅實步伐。

三、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要把公共服務體系建設作為本地區(qū)“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展重點任務，加強組織領導，明確責任分工，編制省級公共服務專項規(guī)劃，細化落實舉措，做好重大項目銜接統(tǒng)籌，確保《規(guī)劃》明確的重要任務和政策舉措落實到位，實現(xiàn)公共服務能力和水平穩(wěn)步提升。對新增公共服務事項、提高服務標準等要審慎研究論證，確保財力可承受、服務可持續(xù)。鼓勵有條件的地區(qū)在公共服務體系統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設、體制創(chuàng)新等方面開展試點，探索積累經(jīng)驗，分步推廣實施。

四、各有關部門要按照職責分工，依據(jù)《規(guī)劃》細化提出可衡量、可考核的具體實施舉措，明確工作責任和進度安排，深化政策解讀，強化宣傳引導，健全統(tǒng)計調(diào)查體系，定期分領域開展公共服務發(fā)展情況監(jiān)測評估，確保《規(guī)劃》重點工作任務有效落實。國家發(fā)展改革委要會同各有關部門完善基本公共服務標準體系建設部際聯(lián)席會議制度，制定《規(guī)劃》任務分工方案，加大跨區(qū)域、跨領域、跨部門重大事項協(xié)調(diào)力度，跟蹤《規(guī)劃》實施進展情況，重大事項及時向國務院報告。

國務院

2021年11月20日

（此件公開發(fā)布）